Зарегистрирован: 17.10.2012 Сообщения: 2182 Откуда: г. Скопин
Добавлено: Ср Май 07, 2014 1:22 pm Заголовок сообщения: Губернатор Ковалев не слышит мнения общества
Надежда Корнеева: «Президент слышит голос общественности, а губернатор Рязанской области Ковалев - нет»
Встреча президента страны с губернатором Рязанской области, которая обошла все телеканалы, стала во многом показательной. Надо отдать должное Владимиру Путину: он не только встречается со всеми категориями граждан, с журналистами, которые задают и неприятные вопросы, но, что может быть, даже важнее, не забывает через какое-то время спросить «что сделано?»
На этот раз дело даже не дошло до привычных отчетов о социально-экономическом положении региона. Главной оказалась ситуация вокруг музея-заповедника С.А.Есенина в Константиново.
Президент потребовал у губернатора отчета, и этим, как мне кажется, продемонстрировал определенный алгоритм поведения представителей власти при решении острых проблем, во взаимоотношениях с людьми, с гражданским обществом. Из одного вопроса Алексея Фролова он уловил, что нужно сделать: сесть за стол переговоров и найти оптимальный вариант решения. Олегу Ковалеву Владимир Путин сказал буквально следующее: «Нужно не только на своем уровне и не только в кабинетах такие вопросы решать. Нужно со специалистами поговорить, с экспертами, с теми, кто занимается творчеством Есенина, и с общественностью. Обязательно нужно привлечь всех этих людей к совместной работе и вместе выработать оптимальные решения».
Однако в Рязанской области мы видим прямо противоположный пример, хотя полгода назад именно этот вариант – поиск общественного консенсуса –губернатору Ковалеву предлагался.
И я, и Андрей Красов как один из сопредседателей Рязанского отделения ОНФ говорили о том, что нужно провести в Рязани специальное заседание штаба ОНФ и обсудить: что в Константиново сделано правильно, что неправильно, придти к каким-то совместным выводам. Понятно, что проблема музея-заповедника настолько глубокая, что ее одним взмахом сабли не разрубить. Понятно, что были бы затронуты чьи-то интересы, кого-то предложения удовлетворили бы, кто-то остался бы недоволен. Но любой разговор с общественностью на эту тему, любые шаги были бы восприняты позитивно и пошли в актив как конструктивная работа.
Но почему-то администрация Рязанской области выбрала другой путь – не путь поиска консенсуса, а конфронтации.
4 марта этого года рязанские СМИ фактически проигнорировали выездное заседание круглого стола «Общество и власть: прямой диалог», созданного по итогам Форума действий ОНФ, на котором обсуждалась проблема Константиново. Там было принято несколько позитивных предложений, в том числе приглашать на рабочую группу представителей СМИ, которые информировали бы людей о происходящем. Однако рязанская власть хочет общаться только с теми СМИ, которые ей лояльны. В этой связи возникает вопрос: почему президент страны разговаривает со всеми журналистами, а губернатор делит средства массовой информации на тех, кто может приходить к нему на пресс-конференции, и тех, кого туда пускать не следует. Это совершенно неправильно. Да, есть вопросы неудобные, но, на мой взгляд, лучше пусть их зададут рязанские журналисты, чем президент.
Олег Ковалев предпринял попытку долю вины за происходящее вокруг музея переложить на предшественников - губернаторов Любимова и Шпака, отметил, что «только начал разбираться с константиновской темой, буквально полгода назад». Не знаю, прозвучал ли этот факт на закрытой части встречи с президентом, но первое постановление о переводе земель сельскохозяйственного назначения в земли под жилую застройку Олег Ковалев подписал в 2009 году. И этого не скроешь! Фактически массовое строительство началось именно после этого постановления. Общественность до определенного периода терпела, но когда была предпринята попытка сократить охранные территории до минимума, люди возмутились. Это решение губернатором было отменено, но проблема все равно осталась.
Еще один важный момент. На прошедшем в Петербурге медиа-форуме президент вышел на разговор с независимыми СМИ, которых в регионах осталось не так много и которые пытаются поднимать самые сложные вопросы. Оказалось, что после мероприятия у некоторых журналистов возникли неприятности. ОНФ сейчас держит эту тему на контроле. В Рязани в этом смысле опять пошли своим, очень странным путем.
В то время, когда президент говорит о необходимости диалога с общественностью, «Рязанская газета», которая близка к определенным лицам в местной власти, выступила со смехотворным по сути, но некорректным по форме «расследованием» под названием «Под угрозой депортации» (она, якобы, грозит жителям окрестных деревень). Авторы материала подвергают нападкам как раз тех, кто поднимает и пытается решить проблему застройки музея-заповедника. Это член Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы - люди, облеченные определенным доверием, которые, следуя призыву президента по-настоящему бороться с коррупцией и не загонять проблемы вглубь, пытаются разговаривать с обществом, реагировать на его сигналы, решать проблемы, которые безразличны местной власти.
Есть такая поговорка «сам дурак». По этому принципу ведут полемику несамостоятельные журналисты «Рязанской газеты». Ни у них, ни у власти, которая водит пером газетчиков, нет ответов по существу. Ясно же всем: накуролесили в Константиново, надо искать выход из положения. Но вместо того, чтобы признать промахи, ошибки, попытаться исправить то, что еще можно исправить, чтобы дальше действовать в рамках договоренностей, авторы ищут якобы компромат.
В этой ситуации очень бы хотелось, чтобы Олег Иванович услышал президента и начал разговаривать не только с теми, кто послушно кивает, но и с теми, у кого другая точка зрения на решение проблемы.
Сейчас президент сказал: разберитесь. Давайте искать консенсус по болезненной и непростой проблеме будущего музея-заповедника С.А.Есенина в Константиново. А параллельно помогать местным жителям разрешать их повседневные трудности.
Надежда Корнеева, заместитель председателя партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ», член Центрального политического Совета, член Центрального штаба Общероссийского общественного движения «Народный фронт – за Россию»
6 мая 2014 года _________________ Per Me reges regnant
___________________________________
Любая тирания основана на людском молчании. (Томас Джефферсон)
__________________________
Пока в менталитете народа сидит Закон джунглей, любая Конституция бессильна.
Зарегистрирован: 17.10.2012 Сообщения: 2182 Откуда: г. Скопин
Добавлено: Пт Май 09, 2014 12:09 am Заголовок сообщения:
Ковалев нарушил заповедную зону
Владимир Путин заявил, что рязанский губернатор Олег Ковалев должен был еще несколько лет назад предотвратить застройку есенинского музея-заповедника. По мнению наблюдателей, тему сохранения памятника вывела на федеральный уровень местная элита, которая недовольна политикой губернатора и пытается ослабить его влияние. Эксперты также не исключают, что Ковалев ранее не вмешивался в проблему, т.к. кого-то покрывал, но теперь он, скорее всего, притормозит процесс раздачи участков в заповедной зоне.
Президент России Владимир Путин потребовал от губернатора Рязанской области Олега Ковалева объяснений по поводу жалоб жителей региона на незаконную застройку территории музея-заповедника Есенина в селе Константиново.
В конце апреля на Медиафоруме в Петербурге один из региональных журналистоврассказал президенту, что прямо в охранной зоне заповедника возводятся коттеджи для местной элиты и коммуникации к ним якобы прокладываются за счет областного бюджета. Тогда глава государства ответил, что «призыв услышал», и в ближайшее время даст поручение разобраться с этим вопросом.
«Вы наверняка слышали о тех претензиях, которые вам люди предъявляют в связи с застройкой есенинских мест, да еще и дорогу протоптали к коттеджам, которые застраиваются местными чиновниками. Как вы можете это прокомментировать?» -спросил президент у Ковалева при личной встрече.
Губернатор в ответ заявил, что законность выделения участков под строительство уже проверяет прокуратура. «Что там незаконно выделяются земельные участки, я бы не сказал. Там сейчас проверка работает, Генпрокуратура проверяет», - ответил Ковалев. Он подчеркнул, что «начал разбираться с константиновской темой буквально полгода назад». На что Путин заметил, что Ковалеву «нужно было изначально принять такие решения, чтобы оградить эту территорию от застройки».
Отметим, что более десятка коттеджей появились рядом с домом-музеем Есенина за последние пять лет. Несмотря на громкий общественный резонанс, ни одного судебного решения о сносе незаконной постройки в Константиново так и не было принято.
Инструмент воздействия на губернатора
По словам представителя Экологического Рязанского Альянса Константина Фомина, губернатор не мог не знать, что происходит в Константиново. «Ковалеву вполне по силам с этим вопросом разобраться, т.к. иногда, когда губернатор требует, решение находится сразу… И то, что проблема так долго затягивалась и ее начали решать, только когда она на высокий уровень ушла, удивительно», - сказал Фомин «Клубу Регионов».
Население Рязанской области действительно возмущено застройкой музея-заповедника, однако за волной общественного негодования может стоять некая влиятельная и вполне конкретная группа лиц, считает координатор регионального отделения ЛДПР Денис Никитин. «На мой взгляд, эта тема довольно сильно политизирована. К сожалению, у нас много проблем, на которые стоит обратить внимание. Но именно эта стала инструментом воздействия на губернатора со стороны неких лиц», - отметил в интервью «Клубу Регионов» политик, но называть конкретные фамилии не стал. Никитин лишь предположил, что теперь, после вмешательства президента, Ковалев «конкретно заинтересуется» этим вопросом и приложит значительные силы, чтобы его урегулировать и сохранить памятник.
Ковалев притормозит
Политолог Владимир Авдонин пояснил «Клубу Регионов», что вышеупомянутой «группой лиц» могут быть представители местной элиты, которые не разделяют политику губернатора и пытаются на него повлиять. «Возможно, Ковалевым недовольна та часть местной элиты, которая была оттеснена при приходе его команды в область. Они пытаются ослабить влияние Ковалева и показать свое влияние, чтобы он начал с ними считаться», - подчеркнул эксперт. По его мнению, элитам удалось показать Ковалеву, что у них есть ресурс выходить на федеральный центр с жалобами на губернатора и Кремль будет реагировать.
При этом Авдонин не исключает, что Ковалев ранее не вмешивался в проблему, т.к., возможно, кого-то покрывал: «Скорее всего, он не обращал на возмущения общественников внимание, думая, что у него крепкие тылы в Москве... Складывается впечатление, что он говорит одно, но ничего не делает. По Есенину он говорил, что разберется, но ничего не предпринял».
И сейчас, когда проблема застройки музейного комплекса дошла до президента, Ковалев, по мнению Авдонина, будет осторожнее себя вести и, скорее всего, даст команду притормозить процесс раздачи участков.
Любая тирания основана на людском молчании. (Томас Джефферсон)
__________________________
Пока в менталитете народа сидит Закон джунглей, любая Конституция бессильна.
Зарегистрирован: 17.10.2012 Сообщения: 2182 Откуда: г. Скопин
Добавлено: Ср Май 28, 2014 1:56 am Заголовок сообщения:
Снотворное для президента
Губернатор Ковалев с партийными товарищами игнорируют поручения президента и, похоже, не собираются останавливать застройку есенинских мест
19 мая 2014 г. в Рязань прибыл наш именитый земляк, статс-секретарь – заместитель министра культуры Российской Федерации Григорий ИВЛИЕВ. Формально – на открытие библиотечного конгресса, реально – спасать проштрафившегося губернатора Олега Ковалева, санкционировавшего упразднение Государственного музея-заповедника С.А.Есенина своим Постановлением №478 от 30 декабря 2013 г. и продвигающего интересы застройщиков, покусившихся на есенинские просторы с банальной целью – наживы.
«По Константинову приняты решения, и мы удовлетворены тем, что правительство области все эти решения исполняет. Исполняет достаточно быстро, качественно, и те угрозы, о которых говорилось в прессе, вопросы, которые ставили журналисты, я думаю, уже в прошлом», – заступился за губернатора Ковалева, своего прежнего коллегу по Госдуме, Григорий Ивлиев.
После выхода есенинского скандала на федеральный уровень (24 апреля) и вызова провинившегося главы региона на ковер к Путину (5 мая) федеральное министерство культуры назначило выездную проверку в Рязанскую область на июль 2014 г. Основная цель инспекции – контроль выполнения региональным органом охраны памятников (Министерством культуры и туризма Рязанской области) его непосредственных функций и, особенно, применительно к охранным зонам музея-заповедника С.А.Есенина.
Напомним, ситуация получила свое развитие после того, как в конце 2013 г. рязанское Минкультуры вынуждено было вывесить на сайте облправительства проекты зон охраны трех объектов федерального значения, расположенных на территории Государственного музея-заповедника С.А.Есенина: «Усадьба, в которой родился и жил С.А.Есенин» в с.Константиново, «Усадьба Никитинских» в с.Костино и «Богословский монастырь» в с.Пощупово. Сделано это было без лишней огласки и, что называется, не по своей воле, а в рамках антикоррупционного законодательства, требующего от чиновников публичности и открытости.
Время для аферы хитропродуманные дельцы выбрали самое подходящее – с расчетом на предновогоднюю суету. Но активисты-градозащитники обратили внимание на значительное сокращение охранных зон вокруг села Константиново и вовремя забили тревогу. Уже 20 декабря 2013 г на пресс- конференции, организованной интернет-изданием Vidsboku.com, бывший проректор Рязанского педуниверситета, а ныне секретарь Рязанского отделения Русского ботанического общества Андрей Александрович ПЕТРУЦКИЙ и другие экоактивисты представили журналистам многочисленные факты незаконной застройки есенинских мест, а заодно уведомили СМИ о готовящемся к принятию коррупционном проекте.
Так как губернатор Ковалев во всех самых неблагопристойных действиях желает непременно в СМИ и в восприятии жителей области выглядеть безупречно, областное правительство обязывает министра культуры и туризма Галину Соколову привести контраргументы и «обелиться» путем проведения брифинга для журналистов.
Демагогический выбор
Какие же аргументы смогла привести министр Соколова 23 декабря 2013 г. перед представителями четвертой власти?
«Мы нашли пробелы и несоответствия с землепользованием». (Прим. ред.: правительство Рязанской области само создавало эти несоответствия путем незаконных переводов земель и изменяя их функциональное назначение). «И это конфликтовало именно с землепользованием, которое уже сложилось у граждан». «И это было бы неправильным по отношению к гражданам, которые уже живут». «В соответствии с этим было принято решение разработать не один – а целых три проекта зон охраны».
О том, что вопрос значительного сокращения зон охраны музея-заповедника С.А.Есенина согласован в Москве, министр Соколова (невзначай?) проговорилась, как бы в своё оправдание: «Совершенно недавно состоялась встреча, рабочая встреча Олега Ивановича Ковалева с министром культуры Российской Федерации Мединским».
28 декабря, в годовщину трагической гибели поэта рязанцы возлагают цветы к памятнику Сергею Есенину и проходят по городу с его портретами и требованием к губернатору Ковалеву: «Руки прочь от Есенина!».
Из-за повышенного общественного резонанса Ковалев «отпускает» министра Соколову в давно ожидаемую отставку по собственному желанию (сейчас она директор рязанской филармонии), попутно отзывая один из трех проектов, разработанных прежним министром культуры – проект зон охраны объекта «Усадьба, в которой родился и жил С.А.Есенин».
Однако уже 30 декабря 2013 г. губернатор все-таки подписывает два других постановления: №478 («Усадьба Никитинских», с.Костино) и №479 («Богословский монастырь», с. Пощупово).
В постановление №478 и был коварно спрятан пункт №3, упраздняющий границы охранных зон и режимы ВСЕГО Государственного музея-заповедника общей площадью 37727 га.
Это и стало точкой кипения и вызвало волну, в том числе, и общероссийского движения за сохранение есенинской малой родины. Петиция к главе государства за сохранение уникального природного ландшафта музея-заповедника от коттеджной застройки на 20 мая 2014 г. собрала уже 38,5 тысячи подписей.
5 февраля 2014 г. Олег Ковалев был вынужден вернуть границы и режимы зон охраны музея-заповедника, оставив, однако, коррупционную лазейку в месяц и семь дней для выдачи разрешений на строительство в период отсутствия охранных режимов. Как и оказалось впоследствии, этой «форточкой» не преминули воспользоваться.
Но это еще не вся горькая правда. Как выяснилось, проекты на памятники федерального значения «Усадьба Никитинских» в с. Костино и «Богословский монастырь» в с. Пощупово уже были разработаны в 2012 г., согласованы Министерством культуры РФ 20.12.2012 г. (письмо №2618-12-05) и должны были быть утверждены губернатором. Однако проекты зон охраны, разработанные за региональные деньги, охватывали слишком большие в понимании предприимчивых чиновников территории: «Ансамбль Богословского монастыря в с. Пощупово» – площадь 10,3 тыс. га, «Усадьба Никитинских в с. Костино» – площадь 4,9 тыс. га. Эти проекты, где в зонах охраняемого природного ландшафта запрещается капитальное строительство, защищали бы дополнительно есенинские просторы от коттеджной застройки, но оказались неугодными для новоявленных землевладельцев.
Поэтому губернатор Ковалев не стал утверждать проекты зон охраны Богословского монастыря и усадьбы Никитинских, а разработка новых проектов на те же объекты культурного наследия была поручена государственным экспертам Шорбан Е.А., Щеболевой Е.Г., Демидову С.В. Именно они и выдают положительное заключение историко-культурной экспертизы на уменьшение площадей зон охраны Богословского монастыря в 75 раз (!) и усадьбы Никитинских в 16 раз по сравнению с ранее (в 2012 г.) утвержденной другими экспертами и согласованной с Министерством культуры РФ площадью зон охраны.
Радикальное обрезание
Самый занимательный в этой истории момент заключается в том, что Министерство культуры РФ (письмо №3084-12-06 от 13.12.2013 г.) согласовывает необоснованное уменьшение зон охраны по новому проекту в интересах застройщиков и в полном противоречии с ранее им же согласованными проектами. Здесь-то и возникает гипотеза о «рязанском следе» в Минкультуры РФ.
Именно эти усеченные зоны охраны и были приняты 30 декабря 2013 г., о чем и провозглашала на брифинге бывший министр культуры «не один – а целых три проекта зон охраны». (Примечание: один самый одиозный Ковалев О.И. вынужден был отклонить). Постановления №478 и №479 за подписью губернатора Ковалева, в которых усекаются границы зон охраны Богословского монастыря площадью 633 га (незаконное уменьшение в 75 раз!) и усадьбы Никитинских площадью 65,5 га (незаконное уменьшение в 16 раз!), санкционированы федеральным Министерством культуры. Причем из зоны охраны по заказу чиновников-землевладельцев незаконно исключены все береговые ландшафты реки Оки от с.Костино до д.Иванчино, памятник природы дубрава «Пощупово», тропа Есенина из с.Кузьминское через Новоселки в Солотчу. И сделано это для перевода этих земель из сельхозкатегории в земли населенных пунктов, то есть для продажи под застройку. (Примечание: на карте ярким желтым и синим цветами обозначены «ущербные» зоны охраны «Усадьбы Никитинских» в с.Костино и «Ансамбля Богословского монастыря» в с.Пощупово – соответственно, принятые Ковалевым О.И.; и бледно-желтым и бледно-синим цветом – границы зон охраны, разработанные в 2012 г. московским институтом Спецпроектреставрация, но отклоненные строительным лобби).
Из развития событий (спасательный визит в Рязань статс-секретаря – заместителя федерального министра культуры) редакция может сделать вывод, что интересы рязанских застройщиков есенинского края в Минкультуры РФ мог представлять именно Григорий Ивлиев. И что упомянутая Соколовой Г.Н. встреча губернатора Ковалева и министра культуры РФ Мединского накануне принятия этих одиозных постановлений по музею-заповеднику Есенина имела одну цель: заручиться в Москве поддержкой коррупциогенных проектов, открывающих путь к неконтролируемой застройке есенинского края.
Для дополнительной проверки этой гипотезы редакция решила изучить вопрос, как вышеупомянутые главные лица этой истории взаимодействовали между собой в прошлой жизни. Как оказалось, Ковалева О.И., Ивлиева Г.П. и Мединского В.Р. связывает совместная работа в Государственной думе РФ в лоне партии «Единая Россия» на руководящих должностях в период с 2004 по 2007 гг.
МЕДИНСКИЙ Владимир Ростиславович являлся с 2004 по 2011 гг. депутатом Государственной думы IV и V созывов, руководителем подкомитета комитета Госдумы по предпринимательству, заместителем председателя комитета по экологии и природным ресурсам, председателем комитета по культуре. Является членом Высшего совета политической партии «Единая Россия».
КОВАЛЕВ Олег Иванович с 1999 по 2007 гг. – депутат Государственной думы III, IV и V созывов, в период 2004-2007 гг. – председатель комитета по регламенту и организации работы Государственной думы.
ИВЛИЕВ Григорий Петрович в период с 2002 по 2007 годы – начальник правового управления аппарата Государственной думы. В 2007–2011 гг. – депутат Государственной думы Российской Федерации V созыва, член Генерального совета партии «Единая Россия».
Носители культуры
Таким образом, есенинский вопрос был, видимо, решен по партийному, по-товарищески. В пользу этой гипотезы о причастности руководства самого Министерства культуры РФ к константиновскому скандалу говорит и информация о том, что федеральное министерство методично оставляло без внимания письменные обращения градозащитников и «отфутболивало» их на уровень областного минкультуры. На действия и бездействие которого и сыпались жалобы!
Еще один важный эпизод, связанный с деятельность федерального Министерства культуры уже из другого исторического города – Ярославля. В настоящий момент с ведома и согласования Минкультуры РФ ярославские лоббисты-застройщики пытаются протолкнуть в городе статус «достопримечательное место», режимы которого разрешают точечную застройку исторического центра города и вызывают массовые протесты горожан.
В Рязанской области также сохраняется большая опасность в том, что, усыпив внимание президента имитацией активных действий и массированными публикациями, в т.ч. и в федеральных СМИ, губернатор и его верноподданные совместно с лоббистами из Минкультуры РФ попытаются принять такие регламенты достопримечательного места «Есенинская Русь», что домишки чиновников останутся нерушимыми, а землевладельцы будут продолжать реализовывать свои планы по застройке малой родины великого поэта коттеджными поселками. _________________ Per Me reges regnant
___________________________________
Любая тирания основана на людском молчании. (Томас Джефферсон)
__________________________
Пока в менталитете народа сидит Закон джунглей, любая Конституция бессильна.
Добавлено: Ср Май 28, 2014 9:53 am Заголовок сообщения:
Admin писал(а):
В Рязанской области также сохраняется большая опасность в том, что, усыпив внимание президента имитацией активных действий и массированными публикациями, в т.ч. и в федеральных СМИ, губернатор и его верноподданные совместно с лоббистами из Минкультуры РФ попытаются принять такие регламенты достопримечательного места «Есенинская Русь», что домишки чиновников останутся нерушимыми, а землевладельцы будут продолжать реализовывать свои планы по застройке малой родины великого поэта коттеджными поселками.
Зарегистрирован: 07.03.2013 Сообщения: 1969 Откуда: Скопинский район
Добавлено: Ср Май 28, 2014 3:08 pm Заголовок сообщения:
Гласность уже дала результат...Будем Аввакумами на страже Культуры! Этим летом готовимся с писателями Союза Свободных литераторов РФ и стран Балтии посетить Есенинские заповедные места... _________________ Жил-был я, стоит ли об этом?
Зарегистрирован: 17.10.2012 Сообщения: 2182 Откуда: г. Скопин
Добавлено: Чт Май 29, 2014 2:21 am Заголовок сообщения:
Anonymous писал(а):
Admin писал(а):
В Рязанской области также сохраняется большая опасность в том, что, усыпив внимание президента имитацией активных действий и массированными публикациями, в т.ч. и в федеральных СМИ, губернатор и его верноподданные совместно с лоббистами из Минкультуры РФ попытаются принять такие регламенты достопримечательного места «Есенинская Русь», что домишки чиновников останутся нерушимыми, а землевладельцы будут продолжать реализовывать свои планы по застройке малой родины великого поэта коттеджными поселками.
Что и будет претворено в жизнь!
И чему же тут радоваться то? _________________ Per Me reges regnant
___________________________________
Любая тирания основана на людском молчании. (Томас Джефферсон)
__________________________
Пока в менталитете народа сидит Закон джунглей, любая Конституция бессильна.
Зарегистрирован: 07.03.2013 Сообщения: 1969 Откуда: Скопинский район
Добавлено: Чт Май 29, 2014 8:17 am Заголовок сообщения:
Что может быть не понятно в федеральном проекте ЗАКОНА О КУЛЬТУРЕ? Где тут место соколовым и ковалёвым? Нужна консолидация творческой интеллигенции и активная поддержка нарождающегося главного документа государственной политики.
Цитата:
. Заключение
Достижение поставленных в Основах государственной культурной политики целей и успешное решение сформулированных задач невозможно в рамках существующей системы государственного управления. Необходима достаточно глубокая реформа этой системы, в процессе которой она должна быть сущностно перенастроена на иные приоритеты, в основу оценки ее эффективности должны быть положены иные — ориентированные на приоритеты культурной политики показатели. Должен появиться и субъект вырабатывающий, координирующий, корректирующий государственную культурную политику, обладающий достаточными правами для преодоления барьеров межведомственного и межрегионального уровня, необходимыми кадровыми и финансовыми ресурсами.
В начале реформ необходимо провести анализ существующей системы государственного управления с позиций, заданных Основами государственной культурной политики, после чего должны быть разработаны образ будущей, послереформенной системы государственного управления и программа проведения необходимых изменений.
В процессе реформ должна быть осуществлена корректировка функций ряда министерств и ведомств, их полномочий и зон ответственности, должны быть усовершенствованы межбюджетные отношения, скорректированы существующие и приняты новые нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере культуры и культурной политики. Также должна быть проведена реформа понятийной, организационно-правовой, институциональной и методической стороны регулирования отношений в этих сферах.
Вы не можете начинать темы Вы не можете отвечать на сообщения Вы не можете редактировать свои сообщения Вы не можете удалять свои сообщения Вы не можете голосовать в опросах